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目前，我国城市内涝防治整体上处于无法可依的状态。1998年开始实施的《中华人民共和国防洪法》，仅规定“城市防洪规划要纳入城市总体规划”、“城市人民政府应当加强对城区排涝管网、泵站的建设和管理”。中国社会科学院研究生院教授莫纪宏指出：“虽然该法的立法目的是指向防洪，但是，该法适用的重点领域是江河湖海的防洪，对于城市内涝这种新型水灾没有专门条款加以规定，所以依据防洪法根本无法应对诸如今年的北京水灾【海绵铁除氧剂】

近年来，我国多个城市出台了治理城市排水防涝的地方性法规，如上海、四川、南京等地出台的城市排水管理条例，重庆、杭州、成都等地出台的市政设施管理条例等。然而，综观各地立法，虽然有一些成功的探索，但是在排水设施规划建设等方面的相关规定上仍显不足，究其原因主要是因为缺乏明确的上位法作为依据。

以《四川省城市排水管理条例》为例，该条例仅有七条规定涉及规划建设，而整整四章23条都是有关排水许可、水质监测、污水处理运营、设施养护管理等日常管理内容。我国目前大多数省市的地方法规和四川的条例一样，日常管理的规定较多，涉及规划建设的内容较少【海绵铁除氧剂】

在城市排水设施规划建设方面，《南京市城市排水管理条例》第八条规定：“城市排水专业规划，应当合理安排排水管网、排水泵站、污水处理厂等排水设施，提高城市防洪排涝能力和城市污水集中处理能力。”可是，对于何为“合理”，没有具体的技术指标。而国外的相关立法，如日本《东京都下水道条例》，则分别明确了接入公共下水道的排污和排水两种排水管道直径和坡度。与国外立法相比，目前我国的地方立法对于规划建设的要求没有量化标准，实践中缺乏可操作性。【海绵铁除氧剂】